长沙标书是整（zhěng）个招标最重要（yào）的（de）一环。标书就（jiù）像剧本是电影、话剧（jù）的灵魂。标书必须（xū）表达出使用单位的（de）全（quán）部意愿（yuàn），不能有（yǒu）疏（shū）漏。标书也是投（tóu）标商投标（biāo）编制投标书的依据（jù），投标商必（bì）须（xū）对标书的内（nèi）容进（jìn）行实质性的响（xiǎng）应，否则被判定为无效（xiào）标（按废弃标处理）。标书（shū）同样（yàng）也是评（píng）标最重要的依据。

1、 标（biāo）书的分（fèn）类

（1） 按招（zhāo）标的范围可（kě）分为国际招标书（shū）和国内的招标书。

       国际（jì）招标书要（yào）求两种版本，按（àn）国际惯例（lì）以英文版本为准。考虑到我国企业的外文水平，标书中常（cháng）常特（tè）别说明，当中英（yīng）文版本产生差（chà）异时以中文（wén）为（wéi）准。

（2）按招标的标的物划分，又可分（fèn）为（wéi）三大类；货（huò）物、工程、服务。

      根（gēn）据（jù）具体标的（de）物的（de）不同（tóng）还可以进（jìn）一（yī）步细分（fèn）。如工程类进一步（bù）可分（fèn）施工工程、装饰工程、水（shuǐ）利工程、道路工程、化（huà）学工程……。每一（yī）种具体工程的标书内容差（chà）异非常（cháng）大。货物标（biāo）书（shū）也一样，简单货（huò）物如粮食、石油；复杂的货物（wù）如（rú）机床、计算（suàn）机网络。标书的（de）差异也非常大。

2、 编（biān）制标（biāo）书的（de）四项原则

a．全面反（fǎn）映使用单（dān）位需求的原则；

b．科学合理的原则；

c．公平竞争（不含歧（qí）视性条款）

d．维护本企业商业（yè）秘密及国家利益的原则；

全面（miàn）反映使用单位的（de）需求的原则：

我们招标将面（miàn）对的使用单位对自（zì）己（jǐ）的工（gōng）程、项（xiàng）目、货（huò）物了解程度的差异非常大。再加上项目的复（fù）杂程度大（dà），招标机构就要针（zhēn）对使用（yòng）单位状况（kuàng）、项目复杂（zá）情况，组织好使用单位（wèi）、设计、专家编制好标书。做到全面反映使（shǐ）用（yòng）单位需求。这方面我是有教训的（de）。举例（略）：

科学合理的原则：技术要求商务条件必（bì）须依据（jù）充分并切（qiē）合实际；技术要（yào）求根据可行性（xìng）报告、技术（shù）经济分析确立，不能盲（máng）目（mù）提高标（biāo）准、提高（gāo）设备精度、房屋（wū）装修标准等等，否则会带来功能浪费，多花（huā）不必 要的钱……举例说明（míng）（略）。

公平竞争（不（bú）含歧视性条款）：招标（biāo）的原则是公开、公平、公正，只有公平、公开（kāi）才能吸引真正感性趣（qù）、有（yǒu）竞争力的投标厂商竞争，通过竞争达到采购目的，才（cái）能（néng）真（zhēn）正维护使用单位利（lì）益、维护国家利益（yì）。作为招标机构（gòu）编制、审（shěn）定（dìng）标书，审定（dìng）标书（shū）中是否含歧视性（xìng）条款是最重要的（de）工作（zuò）。作（zuò）为政府招标管理部门，监督部门、监（jiān）督（dū）部门管理监督招（zhāo）标（biāo）工作，其中（zhōng）最重要（yào）的任（rèn）务也审查（chá）标（biāo）书中是否存（cún）有歧视性条（tiáo）款（kuǎn），这是保证招标是否公（gōng）平、公正的（de）关（guān）键环节。

维护企业利（lì）益、政府利（lì）益的（de）原则：招标书编制要注意维护使用单位的商业（yè）秘密（mì），如我们给联想公司招（zhāo）八条电（diàn）脑生产线（为了保护联（lián）想公司（sī）电（diàn）脑制造技术秘密而变换图（tú）纸），也不得损害（hài）国家利益和社会公众（zhòng）利益，如噪音污染必（bì）须（xū）达（dá）标，为（wéi）了（le）维护国家安全给广电部招宽（kuān）带网项目分包时就非（fēi）常注意这个（gè）问题。

3、招标书（shū）共（gòng）有主要内容

长沙标（biāo）书制作人员知道招标书主要内容可（kě）分为三大部（bù）分：程（chéng）序条款、技术条款、商务条款。包（bāo）含下（xià）列主要九（jiǔ）项内容：

a．招（zhāo）标（biāo）邀请（qǐng）函；

b．投标人须知（zhī）；

c．招（zhāo）标项目的技术要求及（jí）附件；

d．投标书格（gé）式；

e．投标（biāo）保（bǎo）证文件；

f．合同条件（合同的一般条款及特殊条款）；

g．技术标准、规范；

h．投标企业资格（gé）文件；

i． 合同格式。

一般无论（lùn）工程还是（shì）货（huò）物都包括以上几部分内容。

招标邀请函：招标机构编制（zhì），简（jiǎn）要（yào）介绍招标单位名称、招标（biāo）项目名称及内容、招（zhāo）标形式、售标、投标、开标时间地（dì）点、承办联系人姓名地址电（diàn）话等。开标时（shí）间除前面讲的给投标商留足准备标书传递书的（de）时间外，国际招标应尽量避（bì）开国外休假和（hé）圣诞节（jiē），国内招（zhāo）标避（bì）开春节和其（qí）它节假（jiǎ）日。

长沙标书（shū）制作（zuò）者投（tóu）须知：本部分由招标机构编制，是招标的一项（xiàng）重（chóng）要内容。着重说（shuō）明本次招标的基本（běn） 程序（xù）。投标者（zhě）应遵循规定和（hé）承诺的义务（wù）。投标文件（jiàn）的基本内容、份数、形（xíng）式、有效期和密封（fēng）、及（jí）投标其（qí）它要求。评标（biāo）的方法、原则、招（zhāo）标结果（guǒ）的处理、合同的授予（yǔ）及签订（dìng）方式、投标保证金。

这里须说明的以下几点：

a． 提供投标书的份数多少应（yīng）根据标的物大小、参加评标专家人数而（ér）定（dìng），以（yǐ）便于评标（biāo）为原（yuán）则。4-5份、5-15份。

b． 评标方法、货（huò）物、服务、工程（chéng）各不相同，下面在讲评标（biāo）方法中（zhōng）再价绍（shào）。

c． 投标（biāo）有效期要保证到（dào）签约后（hòu）28-30个工（gōng）作日。

d． 国际招标必须要投标保证金，国内招标因开保证金（jīn）证明（míng）困难，而且（qiě）保证（zhèng）金（jīn）证明的（de）信誉不好，我们（men）尽量推选投标保（bǎo）证金制度。

长沙（shā）标书制作技（jì）术（shù）要求及附件:是（shì）招标书最要的内容。主要由使用单位提供资（zī）料（liào），使用单位和招标（biāo）机构（gòu）共同编制。

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